《政务数据之道白皮书》正式发布
政务数据治理历经多年的发展,尚未形成一套标准的体系,治理经验难以继承、实施效果难以评估。依据全国一体化平台建设指南规范要求,华为云联合安徽省大数据中心首次提出“政务数据之道”,基于当前政务大数据建设现状,对准当前阶段建设目标和面临的痛点难点,结合华为数据管理经验,总结全国多个省、市政务大数据建设经验,以系统性的架构方法论、能力框架和工具体系,在管理机制、标准规范、平台技术、共享交换、数据架构、数据治理、数据服务、数据流通、数据质量、数据安全多个方面阐述政务大数据管理中的工作方法,总结形成《政务数据之道白皮书》,致力于帮助政务行业开展顶层规划和数据架构设计,全盘梳理政务数据资源,形成全域数据资产一本账,通过构建省级统一的“数据底座”和“数据标准”,保障数据要素的可信流通。
《政务数据之道白皮书》提出“政务数据之道”三阶十步方法论来适配政府部门的政策、组织、流程体系,分阶段夯实基础、治理源头和释放价值,实现以业务场景为核心的政务数据综合治理,让政务数据“质量高、流得动、用得好”。
第1阶段:基础夯实
· 定机制:明确责任边界与职责,制定跨部门、跨层级的联合工作机制,形成纵横贯通的数据管理组织体系。
· 立规范:制定数据架构、数据治理和数据共享开放管理等政策,实现数据管理标准规范一体化。
· 建平台:建设全域统一的政务大数据平台,实现各级各部门在统一的平台内生产数据、治理数据、使用数据。
· 保安全:动态构建端到端的安全防护能力,全力守住安全底线。
第2阶段:源头治理
· 理架构:业务部门根据自身业务实际情况,梳理本业务领域的数据架构,厘清政务数据家底,明确数据责任主体、实现分类分级等。
· 推治理:将数据汇入统一数据湖内进行治理,实现全量归集。
· 提质量:构建政务大数据的考核评估机制,从而促进政务大数据的良性发展。
第3阶段:价值释放
· 通共享:建立覆盖省、市、县等层级的省市一体化政务数据共享服务体系形成安全稳定、运行高效的数据供应链。
· 重服务: 助力数源部门高效供数,数源部门高效用数,保障政务数据服务的复用性、可靠性与规范性。
· 助流通:通过隐私计算技术、数据空间交换技术和区块链技术存证上链,实现域内数据的安全共享和跨域数据的可信流通,实现数据从提供方到消费方的全流程可追溯。
安徽开展了全省“数据工程”,通过创新开展数据架构的梳理和重定义,推行源头数据治理,共梳理27个业务域、4000多个业务对象,从根本上解决了数据多头汇聚、重复采集、标准不一、可用性差等问题;并基于一体化数据基础平台,形成了一站式“找数、用数、评数”的省域数据资源一本账,做到1天内对外共享数据服务,打造了省域数据治理实践标杆。
华为混合云政府行业总经理叶佳鹏表示:“华为结合自身17年的数据管理经验与超800个政务云项目实践,首次提出‘政务数据之道’理念,重塑面向政务数据管理L1-L5体系,提升数据汇聚和治理效率、促进政务数据流通利用、赋能政务数据价值释放。”《政务数据之道白皮书》的发布,顺应国家数据基础设施建设需求,是未来政府数字化转型的关键竞争力。