复旦大学金融科技研究中心联席主任宋凯表示:“央行数字货币(CBDC)在企业区块链Corda或Hyperledger等各种平台上开发,而数字人民币在技术上甚至不在区块链上。”“这是一个非常分散的生态系统。”
为了让数字人民币在全球普及,中国需要与贸易伙伴或地区金融中心合作,建立一个平台,让数字人民币在技术上、法律上和金融上与其他国家的数字货币相互兼容。
其中一个平台是Inthanon-LionRock (Note),这是一个中央银行跨境支付数字货币项目,由香港金融管理局(HKMA)和泰国银行(BOT)发起。
据其白皮书称,包括汇丰银行在内的八家泰国银行和两家香港银行参与了Note项目,并测试了泰国和香港之间基于数字货币交易的可行性。
根据香港金管局2月23日的声明,中国人民银行数字货币部门和阿联酋央行已加入该项目的第二阶段,并已更名为多央行数字货币(m-CBDC)桥。
该项目旨在帮助各国央行进行跨境资金转移、国际贸易结算和资本市场交易。声明称,此举旨在缓解跨境资金转移的监管、成本和效率低下的痛点。
区块链和数字货币智库Policy 4.0的首席执行官兼创始人Tavni Ratna表示:“Note项目非常象征着中国数字化人民币国际化的方式。”“中国可能希望一次只与一家央行谈判,制定出一套机制,涵盖从法律框架到两种货币之间的汇率等方方面面。”
批发的转变
到目前为止,有两个因素使该项目有别于中国其他数字元项目。Ratna说,虽然这类项目通常只在两国之间通过双边合作进行,但该桥梁似乎有第三个国家——阿联酋——参与了CBDC交易平台。
另一个因素是该项目是面向批发的,这是从中国关注零售用例的转变。该白皮书称,该项目将继续探索其他潜在的业务案例,如公司、银行等机构之间的跨境资金转移,而不是个人用户。2020年10月,香港财政司司长许仕仁也曾表示,香港对这些交易感兴趣。
该项目将成为大型金融机构的跨境走廊网络。通过提供比公开市场更有竞争力的汇率,它将吸引更多的央行加入这个网络。在公开市场上,每个国家都必须溢价从中介机构购买其他本国货币。它还将允许各国在短期内借入更多其他货币,以增加流动性,以实时结算交易。
印尼和中国还于2020年9月签署了促进两国本币发展的谅解备忘录。这一合作关系将允许人民币和印尼盾之间的直接汇率报价和银行间交易。这一过程可以实现实时交易,避免使用美元作为储备货币进行交易结算和清算,对cbdc交易平台的运作至关重要。
截至今年1月,中国是印尼最大的贸易伙伴和重要投资来源地。作为东南亚最大的经济体,和该地区许多其他主要国家一样,近年来对中国的贸易逆差迅速增长。
中心
风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)地球技术业务主管保罗·特里奥罗(Paul Triolo)表示,出于隐私考虑,一些国家可能不愿在中国设计的平台上交易央行数字货币。
为此,中国央行也可以加入一个包容性的数字货币平台,在这个平台上,它可以与其他数字货币自由交易数字人民币。作为最大的人民币离岸存款中心,新加坡的区块链项目Ubin可能是其中之一。
新加坡金融管理局(MAS)与摩根大通和国家支持的塔马锡集团合作,在Ubin平台上使用cbdc和其他数字货币,包括代币化的美元摩根大通币。Ubin项目于2016年由MAS、ConsenSys和摩根大通Quorum(于2020年8月被ConsenSys收购)创立,旨在通过分布式账本技术结算银行间交易、跨境汇款和通证化证券。
与中国控制的平台相比,MAS更中立、更包容的平台可能更能为其他许多国家所接受。
报告称,Ubin项目设想有一个共同的消息平台来协调不同的结算系统,并建立一个共同的消息标准来简化系统之间的通信,并以全球银行间金融电信协会(SWIFT)为例进行这样的协调。
2020年6月,MAS董事总经理拉维·梅农(Ravi Menon)在一次关于新加坡和上海金融合作的演讲中表示,新加坡欢迎与中国央行在数字货币方面的合作。
“有淡马锡和摩根大通参与这个项目,整个重点就是这个金融中心推动更高效、成本更低的跨境结算,” Sung说。“虽然香港显然是中国开始实现数字人民币国际化的地方,但新加坡是一个很好的跨境结算点。”
团队合作精神
世界对过于雄心勃勃的数字货币表现出了警惕。Triolo说,鉴于facebook主导的diem项目面临的政治压力,北京可能很难将中国的数字人民币定位为主导全球金融体系的国家数字货币。
或许是从中吸取了教训,中国在建立cbdc的国际法律框架方面更加积极主动、积极合作。据中国10月31日在官方上发表的一篇文章称,中国应积极参与建立数字货币和数字税的国际监管框架。
金管局亦强调,多元结算中心项目得到香港国际结算银行创新中心的支持。中国央行的子公司,包括其数字货币部门,已于今年2月在北京与SWIFT成立了第二家合资企业,但新集团的使命仍不明确。
Ratna说,中国推动数字人民币国际化的动机包括遏制中国金融科技巨头,削弱SWIFT以对抗美元在全球金融体系中的主导地位。
“但有一件事是肯定的,中国不想在这一过程中得罪任何人,”她说。