文档解释
ORA-16786: unable to access Data Guard broker configuration files
Cause: The Data Guard broker configuration files did not exist or or could not be accessed.
Action: Check the Data Guard broker log for more details.
ORA-16786是由Oracle数据库数据保护代理(Data Guard broker)失败的一个错误代码。
这也意味着Data Guard管理员没有足够的权限去改变Data Guard broker config文件中的某个值，比如在Data Guard broker结构尝试更新status，降级一个database，将一个实例从Data Guard结构移除等等。
官方解释:
ORA-16786: 无法访问Data Guard代理配置文件
此错误表明Data Guard管理员尝试更新Data Guard代理config文件但没有成功。
常见案例
1.用户尝试更新Data Guard broker的状态，但在进程中出现了ORA-16786错误。
2.用户尝试将一个实例从Data Guard结构中删除，但在进行这个操作过程时出现了ORA-16786错误。
3.用户尝试降级一个数据库或者差异化克隆操作时出现了ORA-16786错误。
一般处理方法及步骤
1.确保Data Guard管理员用户有足够的权限去改变Data Guard broker config文件中的某个值。
2.升级Data Guard broker服务，以获得最新的支持和与数据库版本相符的功能。
3.重新配置Data Guard代理，以获得正确的访问权限。
4.检查日志文件，以查看错误的源头。
5.运行相应的sql语句，以确保Data Guard broker正确的工作。
