为了评估加密货币空间的未来监管是什么样子,我们必须首先评估和了解全球监管格局,以及它在过去12个月的演变情况。在2021年,几乎没有一个司法管辖区的加密货币监管没有任何进展。发生这种情况有无数的原因。
最值得注意的是,美国在今年已经逐渐变得对加密货币更加友好。例如,Foundry USA已经成为第二大比特币矿池。这表明了美国现在对数字资产的态度。虽然证券交易委员会(SEC)在美国的数字资产监管中发挥着核心作用,但其他当局提出的规则、指导和执法行动已经开始形成。联邦监管机构,如商品期货交易委员会(CFTC)、美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)、外国资产控制办公室(OFAC)和货币监理署(OCC)都在各自的权限范围内推进加密货币的监管。
新加坡正在建立自己作为东南亚的加密货币中心。Bybit、Huobi和Okcoin是一些中国的加密货币交易所,现在在新加坡全面运作。新加坡金融管理局(MAS)在2020年执行了一项与加密货币有关的立法,以根据其《支付服务法》监管加密货币行业。该法规主要是保护用户,保障政府免受洗钱之害。该法案要求交易所和数字支付解决方案必须获得其活动的许可。
进入2021年,拥有一套最全面的法规的司法管辖区之一是瑞士。2020年9月,瑞士议会通过了《区块链法》。这进一步确定了在瑞士法律中交换加密货币和运行加密货币交易所的法律性。瑞士政府表示,它将继续努力建立一个对加密货币友好的监管环境。
瑞士的地理位置和政治地位意味着它在这一领域的动向给欧盟带来了压力,使其变得对加密货币友好,以避免所有数字资产参与者流失到这个内陆国家。看起来欧盟想要监管数字资产行业,因为有一些超国家的倡议正在进行。最全面的是长达168页的 “加密资产市场”(MiCA),它将为加密货币发行商和服务提供商创建一个欧盟级的许可框架。这是在2020年9月提出的,此后一直在考虑中。它的范围和长度意味着它也注定要在欧洲议会有一个漫长的旅程,但这是最接近整个欧盟成员国的正式监管的东西。
同样在欧洲,但不在欧盟,英国已经进一步落后于其欧洲同行。今年1月,英国金融行为监管局(FCA)禁止向零售客户推销、分销和销售参考不受监管的可转让加密资产(如加密货币)的衍生品和交易所交易券。同时,FCA 还拥有监管加密货币公司的监管权力,以进行反洗钱和反恐目的,要求公司向该监管机构进行注册。
在世界其他地方,巴西正在考虑制定法律,允许工人以比特币领取工资。这将使加密货币成为法定货币。这将意味着巴西将继萨尔瓦多之后成为首批将比特币作为法定货币的国家之一。比特币法通过一个月后,拥有比特币钱包的萨尔瓦多人比传统的银行账户还要多。最受欢迎的比特币钱包--政府官方赞助的Chivo钱包--已经有三百万人下载,相当于人口的46%。相比之下,截至2017年,只有29%的萨尔瓦多人有银行账户。
在过去的12到18个月里,监管领域发生了如此大的变化,有无数的原因。展望2022年,美国似乎在州和地方层面采取行动,市长接受比特币的工资,矿工利用更便宜的能源,但他们是否采取南美盟友的大胆行动,将比特币或其他代币视为法定货币,仍有待观察。
欧盟将继续通过其拟议的立法进行辩论,如果瑞士的加密货币空间升温,它可能觉得必须加快步伐。随着越来越多的机构对加密货币领域感兴趣,欧盟必须更多接受数字资产监管,以避免失去现代数字经济的重要份额,同时随着金融公司和科技公司之间的界限进一步模糊,尽量减少更广泛的金融系统的潜在风险,这似乎只是时间问题。
同样在欧洲,英国可能会把英国脱欧看作是领先于欧洲同行的一个关键机会,但从过去的证据来看,监管机构的兴趣似乎尚未达到那个阶段。英国财政部最近就某些稳定币的监管进行了咨询,特别是那些与基础货币或资产有联系以稳定其价值的稳定币。 随着这些会谈的进行,英国可能会远离不稳定的加密货币,转向国家支持的数字硬币,从而永远改变英国与加密货币的关系。
总之,加密货币中没有确定性,更不用说监管了。然而,有一点是肯定的;要求对加密货币进行监管的声音,无论是对消费者的更严格的保护,还是对机构规则的明确性,都变得更加响亮。